娄底经信快报第14期

 
 
 
 
2014年第14期
（总第20期）
365bet备用网址器主办          2014年11月30日
 
【要闻速递】
   李克强主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价，决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小
微企业减负添力。11月15日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快推进价格改革，更大程度让市场定价；决定实施普遍性降费，进一步为企业特别是小微企业减负添力。
会议指出，价格改革牵一发而动全身，是推进市场化改革和政府职能转变的重要内容。缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价，有利于维护生产者和消费者合法权益，以合理的价格信号促进市场竞争，破除垄断，撬动社会资本投资，以结构性改革的成效推动转方式、惠民生。会议确定，要充分考虑竞争条件和对市场、社会的影响，以逐步有序的方式，改革能源、交通、环保等价格形成机制，疏导价格矛盾，稳步放开与居民生活没有直接关系的绝大部分专业服务价格。要抓紧制定价格改革方案，做到统筹配套，成熟一项、推出一项。同时要完善监管措施，维护良好价格秩序。
会议强调，大力减轻企业特别是小微企业负担，降低大众创业成本，加快万众创新步伐，要在着力落实好定向减税政策的同时，实施普遍性降费。会议决定，凡没有法律法规依据或未经批准设立的行政事业性收费和政府性基金项目，一律取消；对收费标准超成本的要切实降低；对确需保留的补偿非普遍性公共服务成本的收费，严格实行收支两条线管理。同时，减免涉及小微企业、养老、医疗和高校毕业生就业等的收费和基金。自2015年1月1日起，一是取消或暂停征收依法合规设立、但属于政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费，包括企业、个体工商户注册登记费等12项收费。二是对小微企业免征组织机构代码证书费等42项行政事业性收费。明年1月1日至2017年底，对月销售额或营业额不超过3万元的小微企业，自登记注册之日起3年内免征教育费附加、文化事业建设费等5项政府性基金。三是对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数不超过20人的小微企业，自登记注册之日起3年内免征残疾人就业保障金。四是对养老和医疗服务机构建设减免土地复垦费、房屋所有权登记费等7项收费。继续对高校毕业生、登记失业人员、残疾人和复转军人自主择业创业，免收管理、登记和证照类行政事业性收费。实施上述措施，每年将减轻企业和个人负担400多亿元。会议要求，要进一步提高收费政策的透明度，对保留的行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理，实时对外公开，清单外的收费一律取消。在取消、减免有关收费和基金后，相关部门、单位依法履职和事业发展所需经费由同级财政统筹安排。中央财政将加强监督，确保各级财政经费到位，防止以经费不足为由再出现乱收费。
                                        (摘自新华网）
【工作动态】
省经信委熊琛一行来娄调研企业技术创新。11月19日，省经信委党组成员、总经济师熊琛,科技处处长李红亮到我市考察工业创新发展情况。市经信委党委书记、主任陈奉文陪同调研。
熊琛一行先后深入湖南文昌科技有限公司、湖南华南煤机有限公司、湖南三泰新材料有限公司，详细了解企业生产经营和技术创新情况。在座谈会上，熊琛对娄底工业科技创新工作给予了充分肯定，他指出，创新是工业经济结构调整的重要抓手，要积极引导企业开展技术创新平台建设，扎实实施新技术、新工艺、新产品的开发应用，有条件的企业要加大投入，开展战略性新兴产业关健共性技术攻关和重大科技成果转化，大力实施创新驱动战略，切实提高产品的市场竞争力，为工业经济的健康持续发展作出积极贡献。
                                              （科技科）
 
徐文龙、刘益丈到委对口帮扶新农村建设示范点—双峰县蛇形山镇秋湖村现场办公。10月29日，市委副书记徐文龙率市经信、发改、财政、农业、水利、国土、住建、教育等单位负责人，到双峰县蛇形山镇秋湖村现场办公，研究该村新农村建设有关问题。他强调，新农村建设要优化规划，节约用地，扶植产业。办公会议由副市长刘益丈主持，市经信委党委书记、主任陈奉文等参加会议并作发言。
秋湖村是徐文龙新农村建设挂点村，由市经信委作为市直牵头部门对口帮扶，也是我市6个新农村建设示范村之一。去年，刚调任娄底市委副书记不久，徐文龙就带领相关部门到这里现场办公，帮助解决该村新农村建设中遇到的困难。办公会以后，徐文龙多次过问和指导秋湖村的新农村建设工作，督办会议的事项落实。市、县相关帮扶单位积极帮助落实资金、申报项目，努力化解制约难题，形成了市县乡齐抓共管、整体推进的工作格局。2013年，秋湖村被纳入全省为民办实事示范村。
徐文龙一行实地查看了秋湖村新农村建设情况，详细询问村上基础设施建设和发展规划。在现场办公会上，徐文龙肯定了秋湖村新农村建设取得的明显成效，要求在新农村建设中要优化规划，按照生态文明的要求，不填塘、少砍树，因地制宜建设好洁美乡村；要节约用地，严格执行国土政策，严守耕地红线，努力提高土地效益；要扶植产业，根据农村环境好、空气好的特点，在蔬菜水果和花卉苗圃上下功夫，努力提高村民收入。
徐文龙强调，新农村建设要尽力而为、量力而行，充分考虑当地财力和群众的承受能力，不盲目攀比，不急于求成，不能加重农民负担，要精打细算，该修改的规划要修改。同时，相关部门要大力支持，继续努力推进秋湖村新农村建设各项工作。
市直单位相关负责人在会上就落实帮扶措施、给予项目和资金支持进行表态发言，共承诺落实今年帮扶资金120多万元。
                                   （委帮扶工作队）
 
全国减轻企业负担电视电话会议召开。11月18日，国务院减轻企业负担部际联席会议召开全国电视电话会议。我市组织市减轻企业负担领导小组成员单位，各县市区减负办负责人在娄底分会场收看收听了会议。
会上，工信部中小企业发展促进中心发布了《2014年企业负担调查评价报告》，报告显示，今年企业负担状况有所好转，企业负担指数下降，政务环境优化效果明显，各项缴费支出有降有升，其中，政府性基金和行政事业性收费支出占比均呈现下降趋势，表明国务院及各级政府实施的简政放权、规范涉企收费及各项收费减免、缓、降政策效果开始显现。国家审计署、质监总局相关领导分别针对建立涉企收费清单制度、规范行政审批前置收费、建立企业减负长效机制等问题提出了有效措施和建议。工信部副部长毛伟明在会上做了重要讲话，他指出，违规摊派收费多、审批前置收费多、垄断领域收费多、行业协会收费多和企业对收费政策了解少等“四多一少”的问题亟待解决；他强调，各级各部门通过加强政策的宣传解读建立舆论引导和监督机制，进一步推动减轻企业负担工作，为稳增长、促改革、激活力发挥应有作用。
会后，省政府减负办就贯彻落实会议精神和全面开展自查自纠以及做好督查迎检工作做了相关部署。
                                          (市减负办)
 
娄底市经信系统召开工业经济运行和项目建设推进会。为摸清全市工业发展现状、提振发展信心、确保今年工作圆满收官，并科学谋划今后工作，11月26日至27日，娄底市经信委组织委领导、科室负责人及各县市区经信局主要负责人深入新化、冷水江、涟源、娄星、娄底经开区、万宝新区以及双峰等地，先后参观考察了鑫星电陶、华新水泥、创安防爆、文昌科技、华菱安赛乐米塔尔汽车板、天宏不锈钢等14户企业及在建重大项目，实地调研了解全市工业经济运行和项目建设情况，并于27日下午组织召开了座谈会，就工业经济形势和如何克服当前困难、推进转型发展进行了深入商讨。通过这次活动，全市经信系统统一了思想，形成了三点共识：一是正确认识工业运行态势，稳中有进来之不易，稳中有忧不可低估，稳中有险不容忽视；二是理性应对当前发展困难，要保持定力，不言放弃，坚定信心，不失斗志；三是科学规划明年和今后一段时间工作，做到精准发力，务实推进，突出重点，有所作为，切实帮助工业经济脱围突困、转型升级。
（政策法规科）
 
    市经信委召开党的群众路线教育实践活动总结大会。10月30日，市经信委召开党的群众路线教育实践活动总结大会，对全委教育实践活动进行总结，对委班子、班子成员及其他副处以上党员领导干部活动开展情况进行民主评议，并就进一步落实从严治党要求、持续深入推进作风建设进行了部署。市委第七督导组组长刘坚固、副组长周子武全程参加，并对经信委教育实践活动进行了高度
评价。
自活动开展以来，市经信委在认真查摆、整改“四风”等突出问题的同时，立足不同阶段的不同特点，紧密结合全市工业经济形势，充分发挥“参谋部、服务部、作战部”的职能，组织开展“践行群众路线、服务工业企业”为主题的“大走访、大调研、大服务”活动，撰写专题调研报告，为市委、市政府在全市开展“践行群众路线扶助实体企业”活动提供了参考；同时，市经信委积极加强运行调度，认真做好帮扶单位和企业之间的协调沟通等服务工作，又以身作则，发挥帮扶活动主力军和生力军的中坚作用，为工业企业走出困境起到了积极作用，切实树立了经信委在群众中的良好形象，达到了开展群众路线教育实践活动的目标。
（政策法规科）
 
【县市快讯】
娄星区经信局积极履职帮助企业缓解融资难。今年来，娄星区经信局把向上争取政策性扶持资金作为服务企业发展的重要抓手，充分发挥职能作用，把握政策导向，对全区90家规模企业申报项目加大跟踪协调力度，全力为企业争取扶持资金。截止10月底，成功推荐26个重点项目加入省“四千工程”项目库，帮助高盛板业争取到国家产业振兴项目资金670万元，为腾达半轴、金点油等企业争取省新型工业化引导资金和中小企业发展资金200余万元，华一煤业有望获得中央财政近1000万元的贷款贴息资金补助，切实为企业缓解融资难问题，有力推动了该区工业经济平稳健康发展。
                              (娄星区经信局)
 
冷江南220KV变电站正式投运。11月16日，娄底市首个智能变电站-冷江南220KV变电站正式投入运行。冷江南220KV变电站项目位于冷水江市禾青镇湍江村，占地32.2亩，总投资1.5亿元人民币，是国家重点工程沪昆高铁项目配套供电网络的关键电源节点，同时也是冷水江市城东生态城、经济开发区及禾青建材工业园等地的重要供电支撑点，对改善冷水江市电网结构、提高供电能力和质量具有重要意义。为确保沪昆高铁年底顺利通车，冷水江市委市政府全力支持项目建设，积极为项目排忧解难，整个变电站从开工到基本建成仅用了8个月时间（220KV变电站建设的合理工期为13-16个月）， 创造了变电站建设进度的新纪录。
（冷水江市经信局 ）
 
【一线传真】
湖南最大不锈钢“航母”——天宏不锈钢正式投产 。11月20日，中国中部不锈钢产业招商推介会暨湖南天宏材料科技有限公司投产开业活动在娄底市双峰经济开发区举行，标志着总投资4.8亿元、年产值30亿元以上的湖南省最大不锈钢产业园正式开园投产。湖南省人民政府副秘书长陈仲伯出席开园仪式并讲话，娄底市委书记龚武生宣布开园。
湖南天宏材料科技有限公司是由国内不锈钢生产行业引军企业宏旺集团、广东美凌投资集团出资兴建的股份公司。公司投产后将形成年产热轧酸洗成品卷30万吨、冷轧带钢6万吨、不锈钢装饰板120万张的产能，产品辐射中南六省。据预测，2015年，双峰天宏不锈钢精密板产能将达15万吨、不锈钢制品产能达50万吨，实现年总产值100亿元以上；到2020年基本形成以不锈钢加工设备生产为基础、精密不锈钢板为主、彩色不锈钢高端表面处理为辅、不锈钢制品门类更加丰富的不锈钢产业链，有力推动娄底产业转型升级进程。
（政策法规科）
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
报：市委、市人大、市政府、市政协领导，
市委办公室、市委政研室，市政府办公室、市政府研究室。
送：委领导
发：市加速推进新型工业化和信息化工作领导小组成员单位，各县市区委书记、县市区长、分管副职，娄底经开区、万宝新区管委会党委书记、主任、分管副职，各县市区经济和信息化工作局，娄底经开区、万宝新区产业发展局，重点产业园区，委机关各科室，委属各单位等。
编发：市经信委      审稿：张杰军      编辑：吴杨毅  陈代兵
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