羊城取经 回娄践行

—参加2013年度娄底市外派干部培训学习情况汇报

广州班支部书记、市经信委党委委员、副主任  曾小坤

承蒙组织领导的关心关怀，广州班5位学员去年到祖国改革开放的前沿阵地——羊城，挂职跟班学习了三个月，我们坚持 “五多五学”：即多听、多看、多问、多思、多做，学精神、学思路、学管理、学效率、学务实，力求学有所获、学有所成、学有所用，现概括汇报如下：

　　一、学精神。广州人的精神是“敢为人先、奋发向上、团结友爱、自强不息”,广州市经济总量连续25年稳居全国前三，是中国发展最快、环境最好、条件最优的地方之一，他们为什么还要加快发展？用什么精神推动发展？在挂职学习期间我们深深感受到了“激情”两个字，激情是一种精神状态、一种责任、一种追求，激情体现在工作中就是敢冒风险、敢为人先、敢于担当。从广州看娄底，作为欠发达地区，我们更应增强加快发展的激情，保持加快发展的冲劲，弘扬“坚韧、勤奋、尚德、自强”的娄底精神，以奋发有为的精神状态，促进娄底科学发展、加速赶超。

　　二、学思路。广州市坚持有所为有所不为、有所多为有所少为、有所先为有所后为，集中力量办工业、建园区，以工业的快速发展，带动第一、第三产业蓬勃发展。去年广州市规模工业总产值突破了15000亿元大关，是娄底的10倍。向广州学习，就要学习其突出工业、发展工业、壮大工业的做法。娄底，是一座因工业而立的城市，也必然靠工业而兴、靠工业而强。工业是第一位的，是第一推动力，没有工业就没有娄底的今天，也不可能有娄底美好的明天。我们要着力实施“四转三化”发展战略，扎实开展工业企业“四年帮扶行动”，全力打造娄底工业经济升级版。

三、学管理。在广州跟班学习三个月里，我们深切感受到广州市各项管理规范化和精细化。如广州的企业申报政府各项专项资金，都是在网上发布、网上申报、网上专家评审、网上公示接受监督。广州对城市实行精细化管理，推动城市管理从被动管理向主动管理、从粗放式管理向精细化管理、从手工化管理向信息化、网格化管理转变。我们要学习广州先进管理经验，全面推进娄底各项管理的规范化和精细化。

四、学效率。广州地处改革开放前沿阵地，在推进新一轮发展中展现出的“广州速度”，首先体现在简政放权、减少行政审批上，体现在就地办文、就地审批上，体现在提高审批速度、提高办事效率上。如广州市建设工程项目审批，从立项至竣工验收总共不超过37个工作日，而且是实行网上审批。娄底学习广州，就要像广州一样减少审批事项，能取消的取消，能合并的合并，能缩短时限的缩短时限；像广州一样促进审批提速，推广并联审批和网上审批；像广州一样实行就地立项、就地办文、就地服务。娄底推行行政审批体制改革“两集中、两到位”，可以比照广州的审批事项、审批时限、审批环节，提高政府及职能部门的办事效率。我们市经信委想企业之所想、急企业之所急、务企业之所需，目前行政审批事项从去年的9项精减到只有3项了。

五、学务实。务实是发展之基。“广州经验”归根到底，就是务实做事、做项目。广州各级各部门对市场主体——企业及项目，服务得很扎实、很周全、很到位。他们不讲排场、不打官腔、不搞形式，广州市政府办公楼还是1931年民国时建的，面积只有娄底市政府大院的1∕4，处长、副处长和科员四五人挤一间办公室，他们开会讲话、处理问题直奔主题，从没空话套话，从不拖泥带水。娄底学习广州，我们就应自觉践行“三严三实”，切实改进作风，服务项目、协调项目、做成项目，真正落实“以项目论英雄、以项目看能力、以项目评业绩”，科学发展，加速赶超，建设幸福娄底。

谢谢大家！