365bet备用网址器深入开展“三严三实”专题教育的实施方案

根据中央、省委和市委《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》要求，结合我委实际，现就在全委领导干部中开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案。

一、深刻明确重大意义

深入开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延伸，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是具有全局意义的重要部署，体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。学习践行“三严三实”，是应对国内外各种风险挑战、确保我们党永不褪色变质、永葆先进和纯洁的迫切需要，是巩固教育实践活动成果，推动解决作风建设深层次问题的迫切需要，是提振干部队伍精气神科学引领发展新常态的迫切需要。

本委开展“三严三实”专题教育：在作风建设方面，要进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，重在转作风改作风，深化改革、依法行政，进一步巩固群众路线教育实践活动成果；在纪律建设方面，主要从严着手，从实着力，进一步加强思想政治建设，严肃党内政治生活，明规矩、严纪律、强约束，营造风清气正的良好政治生态；在干部队伍建设方面，落实党要管党、从严治党责任，着力解决党员干部思想素质、工作作风、勤政廉政等方面存在的突出问题，进一步提振党员干部精气神，切实加强领导班子和干部队伍建设；在抓工业经济工作方面，深入实施科学发展，加速实现转型升级，推进工业帮扶“四年行动计划”。全委领导干部要站在战略和全局的高度充分认识开展“三严三实”专题教育的重要性，把思想和行动统一到中央决定、省、市委要求和部署上来，确保专题教育取得成效。

二、切实紧扣教育主题

这次“三严三实”专题教育，主要是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学习“三严三实”、践行“三严三实”。 “三严三实”涵盖了修身用权律己、谋事创业做人等多个方面的内容，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。推动领导干部进一步坚定理想信念，践行社会主义核心价值观，守住共产党员的精神本色，增强纪律意识和规矩意识，树立正确的政绩观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权。

三、准确把握目标要求

开展专题教育，要强化问题导向，真正把自己摆进去，认真查找和解决“不严不实”的突出问题。对于本委，在修身做人方面，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失；正气不足、党性修养缺失、组织观念淡化、服从意识和执行力不强；无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，党纪国法意识不强；学风不浓、玩风盛行，生活情趣低俗、道德品质蜕化；奉行好人主义、是非不分、立场不坚、明哲保身等问题。在为官用权方面，着力解决为官不廉、用权不严、法纪观念淡薄、特权思想严重、以权压法；滥用权力、官商勾结、利益输送、侵吞惠民资金、损害群众利益，顶风违纪在“四风”方面不收敛不收手等问题。在谋事创业方面，着力解决为官不实、为官不为，精神不振、态度消极；脱离实际、违背规律，急功近利、好大喜功；工作措施不务实、民间非法融资严重，经济持续发展乏力；弄虚作假、虚报浮夸，报喜不报忧；精神懈怠、不思进取，不直面问题、不敢担当；作风漂浮、因循守旧、能力不足等问题。                                                                                                                                      

四、精心组织方案实施

专题教育要融入领导干部经常性学习教育，与委中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等党内基本生活制度结合起来，形成常态长效。

（一）委党委书记要讲“三严三实”专题党课

委党委书记要紧扣“三严三实”要求，联系本单位党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲一次党课，以讲党课的形式启动专题教育的开局。党委书记要亲自动手撰写讲稿，广泛调研，深入思考，联系实际，剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带、学、促作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。专题党课的讲课稿按要求送市组织部审阅。其他人员的听课记录要保存，以便市委组织部门进行抽查。市分管领导和委党委书记的专题党课，在5月底完成。

（二）委党委中心组要开展“三严三实”专题学习研讨

根据要求，在个人自学的基础上，党委中心组重点分3个专题开展学习研讨，每两个月一个专题。学习研讨要坚持个人自学和集体研讨、深化认识和查找问题相结合。要坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习党章和党的纪律规定，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，领会核心要义和精神实质。要认真对照正反两方面典型，从全国先进典型和身边先进典型事迹中，找到差距、见贤思齐；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件及省内一些领导干部违纪违法案件中，汲取教训、自警自醒。要注重真学真用、务求实效，真正把自己摆进去，结合思想、工作、生活和作风实际进行深入的讨论交流，相互启发、共同提高，从思想灵魂深处解决“不严不实”的问题。

1、教育内容上，要突出三个重点。一是学习习近平总书记系列重要讲话精神，领会核心要义，学而信，学而行；二是学习党章，增强党员意识、党章意识，内化于心，外化于形；三是学习党的纪律、规章规定，清楚自己该说什么，不该说什么；该做什么，不该做什么；做到不越底线，不触红线。

2、教育研讨上，要紧扣三个专题。一是5月至6月，围绕严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把住思想和行动的“总开关”。二是7月至8月，围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。三是9月至10月，围绕严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

3、教育方法上，要坚持四个结合。注重创新和运用多种学习研讨方式，拓展学习研讨的深度，增强学习研讨的实际效果。

(1)坚持自学和中心组集中学习相结合。领导干部要合理安排时间、充分利用业余时间，认真学习中央、省委和市委规定的学习内容，做好学习笔记，至少撰写一篇高质量的学习心得体会文章。党委中心组对每个专题组织1次集中学习，集中学习研讨时间不少于2天，每名领导干部都要认真撰写发言提纲并逐一发言，保证发言质量。

(2)抓好正面引导与反面警示相结合。坚持以正反两方面典型为镜子，从焦裕禄、孔繁森、杨善洲、沈浩等优秀领导干部先进事迹中，找差距、见贤思齐；从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等反面典型中，汲取教训、自警自省、增强免疫力。组织领导干部观看警示教育片，参观娄底监狱，召开专题会议。

(3)坚持专题教育与抓工业经济工作相结合。一是开展“践行‘三严三实’、争当四有六型干部”主题活动。以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，争当引领型、实干型、奉献型、担当型、清廉型、创新型干部”为主题，开展全市工业企业大调查、大走访，摸清全市工业经济底数，探寻全市工业经济尽快走出低谷的新路子。二是践行“三严三实”，为全市工业经济稳增长、调结构、促发展谋新篇。把止跌稳企、推进新型工业化作为头等大事，把化解民间融资风波、提振信心、扩大投资作为当前之要，把促招商、推项目、建园区作为长远之策，为政府和企业出新思、拿实招，破解当前工业经济难题。三是践行“三严三实”，强推工业企业帮扶行动。领导带头，科室联动，与全市有关单位的帮扶队员入企业，摸真情，出点子，解实难。

（4）践行“三严三实”与迎接市人大常委会专项评议经信工作相结合。研究制定迎评方案，全面动员，开展对照自查，对照评议内容找问题，开展依法履职和完成工作目标任务找差距，开展规范行政行为、落实执行制度、效能建设和政风行风中查不足；征集市、县及有关企业等各方意见或建议。梳理问题和意见清单，制定整改措施，落实责任和时间，确保评改结合，边评边改，通过评议取得实效。

（三）召开专题民主生活会和组织生活会

今年12月至明年1月，委处级党员领导干部民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。每名处级党员领导干部要围绕主题广泛征求意见，分类梳理形成征求意见清单；要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，认真查摆“不严不实”问题；要深入开展谈心谈话，既主动说出自己的问题，也点出他人的问题，把问题谈深、谈透；要弘扬整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，切实做到见人见事见思想，达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

（四）抓好整改落实和立规执纪

领导干部要坚持边学边查边改，主要领导带头，按照有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则，制定“不严不实”问题整改计划，用清单罗列问题，出措施、改问题、建制度，确保专题教育的成效落到实处。

1、切实抓好“不严不实”问题的整改和专项整治。要对照“不严不实”问题清单，认真制定班子整改方案、个人整改措施以及班子和个人的整改问题清单，明确整改时限，落实整改责任，抓好整改落实。要重点整治七个方面“不严不实”的突出问题：一是整治精神缺钙、理想信念动摇、信仰迷茫、思想空虚、不信马列信鬼神的问题，加强理想信念教育，改造主观世界，培植精神家园，树立正确的世界观、人生观和价值观。二是整治为官不正、讲派性不讲党性、讲圈子不讲原则、讲关系不讲公平、是非不分、不守纪律不讲规矩的问题，严肃党内政治生活，严明党内政治纪律和组织规矩，纯净党内政治生态；三是整治大局意识不强、思想观念狭隘、地方保护主义严重、过分计较个人得失、不敢锐意改革的问题，增强大局观念，破除体制机制障碍，打造公平、开放的市场环境，激发创新创业活力，营造良好改革发展氛围；四是整治为官不为、担当意识不够、执行力不强、精神不振、得过且过的问题，治理庸懒散，提振精气神，强化责任和担当意识，推动真抓实干，勇于直面改革发展难题；五是整治为官不廉、权力寻租、个人利益至上、贪污挪用惠民资金损害群众利益、参与非法融资、发展环境不优的问题，加强党性宗旨意识，加强反腐倡廉，推进深化改革、简政放权优化经济社会发展环境；六是整治作风不优、顶风违纪、“四风”反弹问题，弛而不息抓作风建设，锲而不舍抓问题整改，以良好精神面貌适应经济社会发展新常态；七是整治为官不实、弄虚作假、哗众取宠、经济持续发展乏力的问题，树立正确政绩观，倡导苦千实干，稳控和化解民间融资风险，推动经济转型升级，实现全市经济快速、健康、可持续发展。

2、严肃认真抓好立规执纪。要把正风肃纪贯穿于专题教育全过程，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整；对在专题教育中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要严肃查处，形成震慑。要注重标本兼治，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题，探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。要强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

3、从严落实责任到位。党委要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，摆上重要议事日程；要全面履行党建主体责任，全面负责单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进。党委主要领导要承担起第一责任人责任。抓专题教育的情况，纳入党委党建工作述职评议考核的重要内容，纳入党委书记履行党建责任述职评议内容。人事科要履行牵头组织实施的责任，深入研究谋划，搞好统筹协调，把握进度节奏，及时发现和解决苗头性倾向性问题。纪检、机关党委、委办公室、政策法规科要结合职责分工，密切配合、协同推进、形成合力。